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행정 구역

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목차

1. 개요

행정 구역은 주권 국가를 구성하는 여러 단계의 구획으로, 일반적으로 최대 행정 구역, 더 작은 행정 단위, 가장 작은 세분화 단위로 나뉜다. 각 국가별로 행정 구역의 수준과 구조는 다르며, 1단계, 2단계 등으로 구분된다. 행정 구역의 명칭은 국가별, 문화권별로 다양하며, 자치법, 전통, 주 법령 등에 따라 정의된다. 세계 각국의 행정 구역은 대한민국, 일본, 영국, 미국, 중화인민공화국, 러시아 등에서 각기 다른 특징을 보인다. 또한 도시 및 농촌 지역, 원주민 관련 구역 등 다양한 형태의 행정 구역이 존재한다.

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행정 구역
개요
정의행정 목적으로 설정된 구역
관련 용어지방 자치 단체
지방 정부
지역
행정 구역의 종류
국가주권 국가의 행정 구역
속령다른 국가에 종속된 지역
자치 지역자치권을 가진 지역
특별 행정 구역특정 법률이나 규정이 적용되는 지역
행정 구역의 계층 구조
1단계일반적으로 국가 또는 주요 자치 지역
2단계주, 도, 현 등
3단계 이하시, 군, 구, 읍, 면, 동, 리 등 (국가별로 상이)
국가별 행정 구역
한국대한민국의 행정 구역 참고
일본일본의 행정 구역 참고
중국중화인민공화국의 행정 구역 참고
미국미국의 행정 구역 참고
프랑스프랑스의 행정 구역 참고
독일독일의 행정 구역 참고
기능
행정 서비스 제공주민 등록, 세금 징수, 사회 복지 등
지역 개발 및 관리도시 계획, 도로 건설, 환경 보호 등
치안 유지경찰 활동, 재난 관리 등
주민 대표지방 의회 구성, 주민 의견 수렴 등
참고
관련 법규국가별 지방 자치법 또는 행정 구역 관련 법률
국제 표준NUTS (지역 단위 명명법) (유럽 연합)

2. 행정 구역의 일반적인 특징

주권 국가가 여러 단계를 거쳐 나뉜 행정 구역은 일반적으로 최대 행정 구역, 더 작은 행정 단위, 그리고 가장 작은 세분화 단위로 구성된다. 주요 (최대) 행정 구역의 일반적인 이름으로는 주(주권 국가가 아닌 하위 국가), 주, 지방, 주, 지역 등이 있다. 이러한 구역은 다시 코마르카, 라이온 또는 구와 같은 이름으로 알려진 더 작은 행정 단위로 세분화되며, 이는 다시 지방 자치 단체, 코뮌 또는 가장 작은 세분화 단위(지방 정부)를 구성하는 지역 사회로 세분화된다. 데파르트망, 칸톤, 현, 군 또는 주와 같은 일부 행정 구역 이름은 주요, 2단계 또는 3단계 구획에 사용될 수 있다.

행정 구획의 수준과 그 구조는 국가별로 크게 다르며, 때로는 한 국가 내에서도 차이가 있다. 일반적으로 국가의 면적이나 인구가 작을수록 행정 구획의 수준이 적다. 예를 들어, 바티칸 시국은 행정 구획이 없고, 모나코는 1단계만 있는 반면(도시 국가), 프랑스와 파키스탄과 같은 국가는 각각 5단계로 구성되어 있다. 미국은 다양한 수의 하위 구획을 가진 주, 자치령, 영토, 연방 구역으로 구성되어 있다.

국가의 주요 행정 구획은 "''1단계'' (또는 ''1차'') 행정 구획" 또는 "1차 행정 수준"이라고 불린다. 그 다음 하위 구획은 "2단계 행정 구획" 또는 "2차 행정 수준" 등으로 불릴 수 있다.[1][5][6] Nomenclature of Territorial Units for Statistics에서는 주요 구획을 2단계 또는 NUTS-2로 부른다.

행정 구획은 개념적으로 종속 영토와 별개로, 전자는 국가의 필수적인 부분인 반면 후자는 어떤 더 작은 형태의 통제 하에 있을 뿐이다. 그러나 "행정 구획"이라는 용어는 지리 데이터베이스에서 수용된 행정 구획뿐만 아니라 종속 영토를 포함할 수 있다.

연방 정부 하에 통합된 지역 사회는 연방 주로 알려져 있으며, 주, 지역, 칸톤, 지방, 주, Oblast, 토후국 또는 국가로 불릴 수 있다.[7][8][9] 연방 또는 연합하지는 않지만, 동일한 국가 내의 다른 영토보다 더 큰 정도의 자율성 또는 자치를 누리는 행정 단위는 해당 국가의 자치 지역 또는 사실상의 구성 주로 간주될 수 있다. 이러한 관계는 페더레이시 또는 비대칭 연방주의라고 불린다.[10] 예를 들어, 우즈베키스탄 내의 자치 공화국인 카라칼팍스탄이 있다.[11]

2. 1. 일반적인 명칭

전 세계적으로 행정 구역 명칭은 사용 방식에 차이가 있어, 비영어권 용어를 영어로 번역할 때 일관성을 유지하기 어렵다. 영국 문화의 영향을 받은 많은 용어에서 평균 인구 밀도가 비교적 낮은 지역이 더 크거나 작을 것으로 예상되는 실체의 명칭을 가질 수 있다. "모든 정치는 지역적이다"라는 말처럼, 고정된 규칙은 없다.

이러한 용어는 지방 정부의 행정적, 정치적 구분이므로 정확한 관계와 정의는 자치법, 전통, 주 법령 및 지방 정부의 정의 및 통제에 따른다. 영국 문화 유산에서 일부 영토 실체는 넓은 지역을 포함하는 카운티로 시작되었지만, 시간이 지남에 따라 여러 개의 더 작은 실체로 분할되었다.

이러한 실체 내에는 크고 작은 도시 또는 마을이 있으며, 카운티청이 될 수도 있고 그렇지 않을 수도 있다. 세계의 일부 대도시들은 공식적으로는 아니지만 문화적으로 여러 카운티에 걸쳐 있으며, 주 또는 지방 경계를 넘나드는 도시들도 문화적으로 공통점이 많지만, 동일한 시정부에 포함되는 경우는 드물다. 많은 자매 도시는 수역 경계를 공유하며, 이는 종종 두 도시와 카운티의 경계 역할을 한다. 예를 들어, 케임브리지와 보스턴은 지나가는 여행객에게는 하나의 큰 도시로 보이지만, 현지에서는 각각 문화적으로 매우 다르며 다른 카운티를 차지하고 있다.

2. 2. 국가별 특징

3. 세계 각국의 행정 구역

;

: 대한민국은 1개의 특별시, 6개의 광역시, 1개의 특별자치시, 7개의 도, 2개의 특별자치도로 이루어진 1급 행정 구역이 가장 큰 구획이며, 그 아래에 시, 군, 및 특별시·광역시 관할 하에 있는 구 등의 행정 구역이 설치된다.

; 일본

: 47개의 도도부현으로 구성되어 있으며, 그 아래에 시정촌, 특별구(도쿄도만 해당)가 설치되어 있다. 시 중 정령지정도시에는 행정구가 설치된다. 정·촌은 몇 개가 모여서, 또는 하나의 정·촌만으로 군을 형성하지만, 군 자체에는 행정 조직 및 행정 능력이 없다.

; 영국

: 잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드로 구성된 연합국가이며, 각기 다른 행정 구역으로 이루어져 있다. 잉글랜드는 9개의 지역으로, 스코틀랜드는 32개의 단일 자치체(카운슬 에어리어), 웨일스는 10개의 카운티 자치구·9개의 카운티·3개의 시로, 북아일랜드는 11개의 행정구로 각각 구분된다.

; 미국

: 50개의 주와 1개의 특별구 (district), 해외 영토로 구성되지만, 주 등의 아래에 군, 독립시, 시군이 설치되어 있으며, 군 아래에 시, 읍, 촌이 설치되는 경우가 많다. 주의 하위 행정 구분은 연방법이 아닌 주법으로 규정되므로, 제도 및 호칭 등은 주에 따라 다르다.

; 중화인민공화국

: 1급 행정 구역(23개의 성, 5개의 민족 자치구, 4개의 직할시, 2개의 특별행정구)이 가장 큰 구획이며, 그 아래에 지급시, 자치주, 아이마크와 같은 지급 행정 구역이 설치되어 있으며, 지급 행정 구역 아래에는 현, 현급시, 시할구, 기 등의 현급 행정 구역이 설치되어 있다.

;

: 주로 3단계의 구획으로 구성되어 있다. 가장 큰 구획은 직할시, 특별시, 도이며, 그 아래에 시, 군, 구역이 설치되고, 그 아래에는 읍, 동, 리, 노동자구가 설치된다. 말단의 행정 구획 호칭은 기본적으로 도시부에서는 "동", 군부에서는 "리"이다. 군 인민 위원회 사무소가 위치한 리는 "읍"이라고 불린다. "노동자구"는 성인 인구 400명 이상의 리 중 노동자가 65% 이상을 차지하는 "리"를 지칭한다.

; 러시아

: 24개의 공화국 (республика), 9개의 지방 (край), 3개의 연방시 (федерации город), 1개의 자치주 (автономная область), 4개의 자치구 (автономный округ)로 구성되어 있으며, 모두 지위가 동등한 연방 구성 주체이다. 특히, 동국에서 중요한 3개의 연방시 (모스크바, 상트페테르부르크, 세바스토폴)는 시와 연방 구성 주체의 지위를 모두 가지고 있으며, 각기 오래된 주소 구조를 유지하고 있으며, 월경지에 해당하는 연방 구성 주체도 존재한다.

3. 1. 대한민국

대한민국은 1개의 특별시, 6개의 광역시, 1개의 특별자치시, 7개의 도, 2개의 특별자치도로 이루어진 1급 행정 구역이 가장 큰 구획이며, 그 아래에 시, 군, 및 특별시·광역시 관할 하에 있는 구 등의 행정 구역이 설치된다.

3. 1. 1. 광역 자치 단체

3. 1. 2. 기초 자치 단체

기초 자치 단체 관련 정보가 제공되지 않았습니다. 요약(summary)과 원본 소스(source)를 제공해주시면 위키텍스트로 작성해 드리겠습니다.

3. 2. 조선민주주의인민공화국

3. 3. 일본

일본은 47개의 도도부현으로 구성되어 있으며, 그 아래에 시정촌, 특별구(도쿄도만 해당)가 설치되어 있다.[12] 시 중 정령지정도시에는 행정구가 설치된다.[12] 정·촌은 몇 개가 모여서, 또는 하나의 정·촌만으로 군을 형성하지만, 군 자체에는 행정 조직 및 행정 능력이 없다.[12]

3. 4. 영국

영국은 잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드로 구성된 연합국가이다. 잉글랜드는 9개의 지역으로, 스코틀랜드는 32개의 단일 자치체(카운슬 에어리어), 웨일스는 10개의 카운티 자치구·9개의 카운티·3개의 시로, 북아일랜드는 11개의 행정구로 각각 구분된다.

3. 5. 미국

미국은 50개의 주와 1개의 특별구 (district), 해외 영토로 구성되어 있다. 주 아래에는 군, 독립시, 시군이 설치되어 있으며, 군 아래에 시, 읍, 촌이 설치되는 경우가 많다. 주의 하위 행정 구분은 연방법이 아닌 주법으로 규정되므로, 제도 및 호칭 등은 주에 따라 다르다.

3. 6. 중화인민공화국

중화인민공화국은 1급 행정 구역(23개의 성, 5개의 민족 자치구, 4개의 직할시, 2개의 특별행정구)이 가장 큰 구획이며, 그 아래에 지급시, 자치주, 아이마크와 같은 지급 행정 구역이 설치되어 있다. 지급 행정 구역 아래에는 현, 현급시, 시할구, 기 등의 현급 행정 구역이 설치되어 있다.

3. 7. 러시아

러시아는 24개의 공화국(республика), 9개의 지방(край), 3개의 연방시(федерации город), 1개의 자치주(автономная область), 4개의 자치구(автономный округ)로 구성되어 있으며, 모두 지위가 동등한 연방 구성 주체이다. 특히, 동국에서 중요한 3개의 연방시 (모스크바, 상트페테르부르크, 세바스토폴)는 시와 연방 구성 주체의 지위를 모두 가지고 있으며, 각기 오래된 주소 구조를 유지하고 있으며, 월경지에 해당하는 연방 구성 주체도 존재한다.

4. 기타 행정 구역

4. 1. 도시 및 농촌 지역

법인 지역에 대한 일반적인 용어에는 "지방 자치 단체", "정착지", "지역", "거주지"가 있다.

4. 2. 원주민 관련

원주민 관련 행정 구역으로는 부족, 인디언 보호구역, 밴드, 란체리아 등이 있다.

5. 폐지된 행정 구역

wikitable

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참조

[1] 웹사이트 Administrative divisions - The World Factbook https://www.cia.gov/[...] 2021-03-26
[2] 웹사이트 General maps {{!}} Geospatial, location information for a better world https://www.un.org/g[...] 2021-03-26
[3] 웹사이트 02003R1059-20191113 https://eur-lex.euro[...] 2021-03-25
[4] 웹사이트 OECD Glossary of Statistical Terms - Administrative regions Definition https://web.archive.[...] 2021-08-27
[5] 웹사이트 Global Administrative Unit Layers (GAUL) https://web.archive.[...] FAO
[6] 웹사이트 Second Administrative Level Boundaries {{!}} Geospatial Information Section & Statistics Division {{!}} United Nations https://web.archive.[...] 2021-03-26
[7] 웹사이트 Overview: Constituent units risk lengthy dependency on federal aid https://web.archive.[...] 2009
[8] 서적 The Australian National Dictionary: Fourth Edition Canberra 2004
[9] 웹사이트 California https://www.britanni[...]
[10] 간행물 Federalism and Democracy: Beyond the U.S. Model https://netfiles.uiu[...]
[11] 문서 International Covenant On Civil And Political Rights http://www.unhchr.ch[...] United Nations Human Rights Committee
[12] 문서 例外として、東京都島嶼部の各町村は郡に属していない。


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